新聞中心

News Center

首頁

建設(shè)單位如何進行工程項目管理

發(fā)布時間：

2024-04-24

　　完成一個工程建設(shè)項目往往需要由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及施工等多家責(zé)任單位的共同參與，并承擔(dān)不同的建設(shè)和管理任務(wù)，它們在工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益目標(biāo)等方面趨同存異。那么建設(shè)單位如何進行工程項目管理呢?
　　一、施工階段的管理
　　建設(shè)單位應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施項目法人負(fù)責(zé)制，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全監(jiān)督管理機構(gòu)，完善各個環(huán)節(jié)的管理辦法，明確各級各類人員的工作職責(zé)，做好設(shè)計、監(jiān)理和施工單位進行設(shè)計交底，組織現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理和施工單位的技術(shù)人員進行質(zhì)量管理崗前培訓(xùn)，確保工程建設(shè)順利開展。
　　選派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。目前，建設(shè)單位一般只派很少人員作為甲方現(xiàn)場代表，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工管理，其中有部分人員還是非建筑專業(yè)技術(shù)人員。為確保工程質(zhì)量，建設(shè)單位需設(shè)質(zhì)量管理部門(確保建筑專業(yè)人員所占比例)，直接負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。對分部工程、隱蔽工程組織驗收;審查質(zhì)量問題(事故)報告;參與現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理會議;抓好質(zhì)量檢驗、落實檢驗方法;確定工程質(zhì)量控制流程中主動控制影響質(zhì)量的因素(包括人員、材料、機具、設(shè)備、施工順序和方法等)。采取超前控制，預(yù)防為主的手段，把好質(zhì)量關(guān)，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量控制目標(biāo)。對現(xiàn)場設(shè)計變更簽證，建設(shè)單位需建立工程變更監(jiān)督管理制度，明確流程和權(quán)限。需要簽證的工程量，需二人以上現(xiàn)場代表確定，嚴(yán)格控制工程量的增加，控制工程造價。另外建設(shè)單位需建立健全內(nèi)部建設(shè)資金管理使用的各項制度，使有關(guān)人員與監(jiān)理一起，認(rèn)真審核工程進度報表，確保按工程施工進度支付工程款，禁止預(yù)支或超額支付工程款。
　　對施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理。主要是對現(xiàn)場管理，建設(shè)單位需加強對施工單位和監(jiān)理單位合同履約監(jiān)管，以合同來規(guī)范、約束監(jiān)理、施工等單位的行為，對拖延工期、施工質(zhì)量不合格應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同中的處罰措施，特別是要把工期進行合理排布，嚴(yán)格按各分部工程工期要求逐階段檢查兌現(xiàn)。嚴(yán)控工程項目多層轉(zhuǎn)包，違法分包等違法違規(guī)行為的發(fā)生?，F(xiàn)階段建設(shè)單位對施工質(zhì)量的管理目前主要是通過工程監(jiān)理進行。為確保工程項目的順利實施，使監(jiān)理單位能夠有效控制工程項目質(zhì)量，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求去做，并賦予監(jiān)理相應(yīng)的權(quán)力。
　　工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同及建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同，對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理，把工程項目質(zhì)量控制的工作重點應(yīng)放在調(diào)查研究各種干擾質(zhì)量的因素上，預(yù)測各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，并采取有效的預(yù)防措施，發(fā)生偏差應(yīng)及時糾正，使工程項目質(zhì)量始終處于項目監(jiān)理的有效控制之下。通常可以概括為人、機械、材料、方法和環(huán)境五個方面，采取有效措施進行全面、全過程的控制，以保障工程質(zhì)量。對人，要從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等多方面綜合考慮，全面控制;對機械，根據(jù)工藝和技術(shù)要求，確認(rèn)是否選用了合適的機械設(shè)備，是否建立了各種管理制度;對材料，要把好檢查驗收關(guān)，保證正確合理使用原材料、成品、半成品、構(gòu)配件;對方法，要通過分析、研究、對比，在確認(rèn)可行的基礎(chǔ)上確定應(yīng)采用的優(yōu)化方案、工藝、設(shè)計和措施;對環(huán)境，要通過指導(dǎo)、督促、檢查，建立良好的技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境和勞動環(huán)境，以便為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)提供良好條件。抓好安全生產(chǎn)、提倡文明施工。
　　管理沒有安全就沒有生產(chǎn)，應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿工程建設(shè)始終。在每次的工地例會上，都應(yīng)明確地提醒施工單位文明、安全施工，強調(diào)安全第一的重要性。各項防范措施要到位，準(zhǔn)備好各種應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任要落實到人，做到安全警鐘常鳴，確保整個施工工作順利，防止各類事故發(fā)生?，F(xiàn)場管理工作落實到位，不但可以為施工單位節(jié)省資金，而且也為提高施工效益，強化工程質(zhì)量、美化城市環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
　　二、嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，全面掌握工程造價變化
　　在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工。嚴(yán)格控制來自施工方的材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費用。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，最好留下特殊部位施工過程中的影像資料。由于隱蔽工程施工的特殊性，建成后尤其是基礎(chǔ)部分不能看到，如缺乏完備的現(xiàn)場簽證手續(xù)，勢必增加工程結(jié)算中對造價控制的難度。因此，一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度，認(rèn)真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制、審核結(jié)算的依據(jù)，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。
　　三、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)
　　在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計粗糙、工程實際施工中與發(fā)包時提供的圖紙不符、當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等，這些問題的產(chǎn)生給控制工程造價造成不利影響。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)。嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就應(yīng)及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。同時，變更必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡早提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失。
　　由于變更容易造成已完成或部分完成工程的拆除，進而導(dǎo)致二次施工費用的增加，所以，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。對工程完成情況的預(yù)算成本和實際成本隨時提供情報，對發(fā)生的問題及早發(fā)出警報并提出改進意見，使施工項目嚴(yán)格沿著預(yù)定的計劃和成本目標(biāo)前進。如果發(fā)生偏差則要分析偏差的原因，確定差異的合理性。嚴(yán)格審核各項費用的支出，減少開支，相應(yīng)地建立成本責(zé)任制，落實到人，實行獎罰與經(jīng)濟利益掛鉤制度。